новости по охране труда

СИЗ в 2024. Все, что нужно знать

2024-07-22 14:59

СИЗ в 2024. Все, что нужно знать

Обновленные правила и типовые формы
СИЗ. Обновленные нормативы. Новейшие обучающие программы. Образцы типовых документов. Наглядные таблицы. Нормирование и порядок выдачи СИЗ. Как выбрать, чем заменить (и стоит ли). Правила учета. Проверки и испытания. Данные о классе предоставляемой защиты. Перечень (таблица), типовые формы, включая личные учетные карточки. Необходимость обучения использованию.
Новые правила обеспечения СИЗ и смывающими средствами работников утверждены Приказом №766н Министерства труда и соцзащиты РФ от 29 октября 2021. На данный момент они уже обязательны для исполнения, а уклонение от них ведет к наступлению юридической ответственности.
Обновленная нормативная документация по СИЗ регулируют весь цикл обращения средств индивидуальной защиты — от прав/обязанностей работника/работодателя до предписаний по качеству используемых ДСИЗ.

Что нового?

Соблюдение обновленных правил, регулирующих выдачу, использование и учет СИЗ, обязательно для всех работодателей — форма собственности или организации не имеет значения. В частности, Приказ обязывает работодателя закупать, адекватно хранить, организовать учет и выдачу, а также ремонт и вывод из эксплуатации используемых персоналом СИЗ. Также Приказ формулирует общие для всех типовые нормы хранения, пользования, обеспечения и выдачи СИЗ и ДСИЗ с учетом профессий, а также имеющихся профессиональных и обнаруженных окказиональных рисков.
Обязанности работников в сфере применения СИЗ
  • применять выданные СИЗ по назначению;
  • осматривать и проверять исправность СИЗ перед работой;
  • сообщать о выявленных неисправностях, загрязнении, поломке, потере или краже СИЗ непосредственному руководству;
  • своевременно информировать об изменении индивидуальных характеристик (рост, вес, размер одежды и пр.), значимых для подбора подходящих СИЗ;
  • вернуть полученные СИЗ при переводе туда, где они не нужны, при увольнении или в случае утраты ими эксплуатационных качеств до истечения предписанного срока эксплуатации/годности.
С правилами выдачи персонал нужно ознакомить под роспись.
С 1 января 2025 года на ЕТН переходят даже те, кто не перешел в сентябре 2023, отразив этот нюанс в «Положении о СОУТ».
Обновленные формы
  • нормы выдачи СИЗ;
  • персональная карта учета СИЗ;
  • карточка учета выдачи дежурных СИЗ.
Как подбирается СИЗ для конкретного работника
Проанализируйте следующие параметры:
  • соответствие выполняемых работ перечню должностных обязанностей конкретного работника (трудовую функцию);
  • результаты СОУТ;
  • результаты ОПР.
Таблица «Как определить список СИЗ, исходя из уровня профессиональных рисков» позволит посчитать, какие риски и опасности угрожают вашему сотруднику с учетом его трудовых функций. Например, работа с шаговым напряжением несет очень малый риск и требует выдачи дежурных СИЗ, а низкотемпературный режим в рабочей зоне (включая климатические особенности) — это постоянный риск. Подобная оценка поможет определиться с перечнем общих СИЗ, а также собрать конкретный комплект, учитывающий различные уровни опасности.
В некоторых случаях разные должностные обязанности предполагают использование однотипных СИЗ. В подобной ситуации нелишней будет консультация с персоналом: сотрудники поделятся собственным опытом применения СИЗ и помогут сформировать одновременно удобный и эффективный комплект.
Можно ли заменить несколько средств из ЕТН одним с равноценной или большей степенью защиты?
Да, это возможно. Приказ (п. 54 и п. 55) оставляет возможность работодателю производить подобные замены. Выбранный в итоге СИЗ должен обеспечивать такую же, совмещенную или большую степень защиты от опасностей и вредных производственных факторов, установленных ОПР и СОУТ. Также важно учесть мнение профсоюза или аналогичной представительной организации.
Результаты замены и класс защиты фиксируются в Нормах, а адекватная степень защиты выбранного средства — подтверждаться документами на СИЗ от производителя.

Откуда взять информацию о классе защиты?

Важный момент: эти данные содержатся в документах, подтверждающих соответствие (сертификат или декларация) или п. 5.5 Техрегламента 019 от 2011 года «О безопасности средств индивидуальной защиты». А именно, СИЗ классифицируются следующим образом:
·1 класс – простая конструкция, применяемая при минимальных рисках (декларация);
· 2 класс — сложная конструкция, способная защитить в случае серьезных рисков для жизни, вплоть до гибели (сертификат).
Обновленные нормы, регламентирующие выдачу дежурных СИЗ
Актуальны с 1 сентября 2023 года.
Дежурные СИЗ. Они выдаются непосредственно на рабочее место — сотрудник получает их на время работы или надзорной деятельности (например, экспертам). Перечень лиц, получающих дежурный комплект СИЗ, утверждается приказом работодателя или главного специалиста.
Важный момент: СИЗ применяются исключительно для типа работ, указанного производителем. Продолжительность использования защиты ограничена сроками, заявленными в инструкции, и превышать их недопустимо.
Пересмотр актуальности СИЗ — это стандартная процедура, необходимость которой сложно переоценить. Порядок выдачи СИЗ регулируется при актуализации рисков — появлении новых или снижении существующих. Цель — безопасность производственных процессов и персонала.
Естественно, обязательное ношение СИЗ предполагает не каждая должность. Поэтому порядок их выдачи регламентируется специалистами по охране труда с учетом нормативных требований. Например:
На строительном объекте рабочие (строители) должны использовать дежурный комплект средств защиты из каски и сигнального жилета. Также постоянно пользуется дежурными СИЗ непосредственный руководитель строителей, работающий на том же объекте. Архитектор, государственный инспектор и другие лица, осуществляющие нерегулярный надзор, получают комплект дежурных СИЗ временно — только на период проведения ими очного контроля. За пределами строительной площадки, где нет соответствующих рисков, они сдают полученный комплект обратно.

Учет. Контроль. Персональные карточки

1.Каждый работник получает персональную обновляемая учетную карту. В нее вносят данные о назначенных ему дежурных СИЗ, продолжительности их эксплуатации, а также время выдачи комплекта и его сдачи.
2.Копии сертификатов и деклараций соответствия средств защиты хранятся в пункте выдачи СИЗ без внесения данных в карточку.
3.Учетные карты могут быть индивидуальными или коллективными.
Персональная карточка учета выдачи СИЗ
1.Личную карточку можно дополнять, изменять, форматировать и редактировать, добавлять столбцы и пр.
4.На лицевой стороне — данные о нормировании выдачи СИЗ по конкретной должности по предприятию.
5.На оборотной стороне перечисляются торговые марки закупленных работодателем СИЗ. Это облегчает финансовый контроль, включая случаи возмещения средств из ФСС (если СИЗ повреждены).
6.Разрешается вести общую учетную карту для ДСИЗ, в которой указываются их основные характеристики и коммерческие названия.
Как выдавать ДСИЗ и смывающие средства
К ДСИЗ ЕТН относит дерматологические средства защиты, убирающие загрязнения и предохраняющие от пагубного действия вредных рабочих сред, а также токсичных веществ и материалов. Приложение 3 регламентирует порядок и нормы их выдачи.
Например, «неустойчивое загрязнение» (ранее «легкое») смывается жидкими очищающими средствами без специального химсостава. Выдачу таких ДСИЗ не нужно фиксировать в учетной карте: они могут быть залиты в диспенсеры в бытовиках или санитарных помещениях на территории предприятия или объекта.
Нормативные предписания в части «устойчивых загрязнений» (можно смыть только сертифицированными ДСИЗ) остались прежними. Их выдача подлежит учету, они указываются в перечне дежурных СИЗ, пользоваться ими обязательно. К подобным средствам прилагается сертификат соответствия:
  • гидрофильные — если речь идет о нерастворимых водой агентах;
  • гидрофобные — при работе с водорастворимыми агрессивными агентами;
  • комбинированные — если приходится работать с обоими типами агентов.
Если необходимый для выдачи объем превышает 250 мл, дежурные ДСИЗ можно выдать на группу работников (коллективная упаковка) с фиксацией на оборотной стороне учетной карточки. Установка и обслуживание дозирующих систем на предприятии инициирует и оплачивает непосредственно работодатель.
Обратите внимание: внесение данных и фиксация дат выдачи СИЗ реже раза в месяц — нарушение, влекущее наложение штрафных санкций.
Предоставление ДСИЗ сторонним специалистам
Обеспечивать рабочих на предприятии адекватными средствами защиты — задача непосредственного работодателя. Но как быть с рабочими подрядчика? На основании каких регламентов подбирать и выдавать для низ СИЗ?
Обеспечить безопасность сторонних специалистов обязан работодатель подрядной организации, с учетом специфики объекта и материалов, с которыми им придется работать. К примеру, если бригаде строителей предстоит работать вблизи шумного производства или использует на территории компании-заказчика шлифовальные машинки или другой абразивный инструмент, работодатель подрядной организации должен предоставить им сертифицированные наушники для защиты слуха. Правила подбора и данные об уровне шума предоставляются компанией-заказчиком.

Важно: принимающее предприятие может предоставить спецэкипировку чужим рабочим, если ее стоимость оплатит их работодатель.

Поверка и испытания СИЗ

Работодатель обязан испытать или проверить СИЗ до передачи их в эксплуатацию, если это предписано официальными документами и указаны конкретные сроки. Оценкой функционального состояния, а также организацией ремонта или замены СИЗ также занимается работодатель.
Все СИЗ учитываются в соответствии с актуальными требованиями, содержатся в адекватных условиях, обязательно должны быть исправны. Руководство предприятия берет на себя своевременную организацию не только их техобслуживания, но и периодических проверок. Они проводятся в момент закупки и с указанной производителем периодичностью. Это позволит поддерживать рабочее и безопасное состояние всех используемых для защиты устройств/приспособлений.
Список СИЗ, подлежащих проверке или испытаниям, составляется самим работодателем на основе рекомендаций профсоюза или другой представительной организации на предприятии. Чаще всего инструкция, описывающая процедуру проверки, а также сроки ее проведения указана в документации на СИЗ.
Существует ряд испытаний, которые должны проводиться только при наличии указаний в спецдокументации:
  • падение на землю со значительной высоты;
  • проверка средств электрозащиты вне спецлаборатории.

Алгоритм действий специалиста по охране труда

1.Разработка Внутреннего порядка, на основании которого персонал обеспечивается СИЗ.
2.Составление перечня специальностей (на основании ОКПДТР), предполагающих применение СИЗ.
3.Проведение СОУТ для актуализации условий труда.
4.Проведение оценки профрисков (ОПР) на основе результатов СОУТ.
5.Определение базового комплекта СИЗ по каждой специальности (используя Приложение 1 ЕТН).
6.Дополнение базового комплекта СИЗ с учетом результатов ОПР (используя Приложение 2 ЕТН)
7.Формулирование Внутренних нормы выдачи. Выдача персоналу СИЗ.
8.Организация учета СИЗ (персональные или общие учетные карточки, учетные ведомости и пр.).
9.Обучение персонала применению СИЗ второй категории.
10.Организация закупок и адекватного хранения используемых СИЗ.
11.Контроль за сроками выдачи, адекватностью эксплуатации. Своевременная замена защитных средств.
12.Постоянный мониторинг.
Алгоритм действий специалиста по охране труда по обновленным правилам